快訊：我市出臺15條促進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政

 

 　　莆田市人民政府關(guān)于印發(fā)《莆田市進一步促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的若干意見（試行）》的通知

各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市直有關(guān)單位：
　　《莆田市進一步促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的若干意見（試行）》已經(jīng)市政府第40次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　莆田市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO八年十一月七日

　　為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控，合理引導(dǎo)住房消費和房地產(chǎn)開發(fā)，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，結(jié)合我市實際，提出如下意見：

　　一、調(diào)整普通商品住房標(biāo)準(zhǔn)及稅率。

　　普通商品住房享受優(yōu)惠政策標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為以下三個條件：住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積在144平方米以下、實際成交價格低于同區(qū)段住房平均交易價格1.44倍以下。

　　對向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購買的新建商品住房，以《商品房買賣合同》中的銷售金額作為繳納契稅依據(jù)。從2008年11月1日起，對個人首次購買戶型在90平方米及以下普通住房的，契稅暫按1%稅率征收，取得房產(chǎn)證后其所繳納的契稅給予全額退還；對個人首次購買90-144平方米普通住房的，取得房產(chǎn)證后其所繳納的契稅給予購房款總額1%退還。對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅；對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。

　　從2008年11月1日至2009年12月31日，對個人將購買超過2年（自購房合同備案時間起計）的普通住房轉(zhuǎn)讓交易的，暫免征收營業(yè)稅；對個人轉(zhuǎn)讓自用2年以上住房的，暫免征收個人所得稅。

　　土地增值稅的清算按國稅發(fā)[2006]187號文件執(zhí)行。土地增值稅以國家有關(guān)部門審批的房地產(chǎn)開發(fā)項目為單位進行清算，對于分期開發(fā)的項目，以分期項目為單位清算。開發(fā)項目中同時包含普通住宅和非普通住宅的，應(yīng)分別計算增值額。建安成本以有資質(zhì)的造價管理單位審核的金額為準(zhǔn)。土地增值稅預(yù)征率按省地方稅務(wù)局規(guī)定的下限預(yù)征。對房地產(chǎn)開發(fā)項目完工前的預(yù)售收入，按預(yù)計利潤率的下限預(yù)征企業(yè)所得稅。企業(yè)所得稅采取應(yīng)稅所得率征收方式的，應(yīng)稅所得率應(yīng)按有關(guān)稅收規(guī)定的下限征收。配建廉租住房、經(jīng)濟適用住房的項目按比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　稅務(wù)、金融等部門支持開發(fā)企業(yè)將空置的普通商品住房改售為租，對其租金收入暫免征收營業(yè)稅、房產(chǎn)稅。鼓勵政府采購、企業(yè)購買空置普通商品住房作為經(jīng)濟租賃住房、經(jīng)濟適用住房或拆遷安置房。

　　二、加大金融信貸支持力度。

　　按照國家政策，金融機構(gòu)對居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房提供貸款，其貸款利率的下限可擴大為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍，最低首付款比例調(diào)整為20%。

　　放寬商業(yè)銀行“二手房”貸款條件，減少貸款程序，在利率自主定價范圍內(nèi)按“二手房”下限利率執(zhí)行。

　　各金融機構(gòu)要優(yōu)先支持限價商品住房及套型建筑面積在90平方米及以下的普通商品住房項目；重點支持金融信用高、社會信譽好的骨干品牌企業(yè)適銷對路的項目。

　　鼓勵外來人員在我市購房，其購房時在住房貸款等方面與我市居民享有同等待遇，金融等相關(guān)部門在辦理有關(guān)手續(xù)時應(yīng)予以支持和幫助。

　　購買改善型普通自住房，可同時申請住房公積金貸款。購買自住普通住房的，住房公積金貸款最低首付款比例調(diào)整為20%；公積金貸款每戶家庭（夫妻）最高貸款額度為40萬元。貸款期限可從貸款時間起算至借款人法定退休年齡順延5年止，最長貸款期限為30年。住房公積金個人住房貸款中以房地產(chǎn)作為抵押的，取消強制房屋保險要求，借款人可根據(jù)需要自愿辦理房屋保險。

　　對于土地已辦理開發(fā)性貸款抵押登記后辦理房產(chǎn)按揭登記的，只要辦理按揭貸款與辦理土地抵押貸款的抵押權(quán)是同一抵押權(quán)人，且該房地產(chǎn)開發(fā)項目未辦理在建工程抵押，在辦理抵押登記時，經(jīng)抵押權(quán)人出具同意放棄并注銷抵押房產(chǎn)部分相應(yīng)土地的抵押權(quán)的承諾函后，可予以辦理公積金按揭貸款。

　　為節(jié)省住房貸款手續(xù)辦理時間，金融、房管等相關(guān)部門應(yīng)提前介入辦理住房貸款的相關(guān)手續(xù)，確保房地產(chǎn)項目封頂時能及時予以放貸。

　　三、明確首套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　對一個家庭人均住房建筑面積低于40平方米，為改善住房再次購買商品住房的，其申請銀行住房按揭貸款按照首套住房相關(guān)首付比例及利率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　家庭成員中已滿18周歲子女首次購置住房且其有合法收入的，以首套房認(rèn)定。

　　四、加強購房入戶及子女就學(xué)管理。

　　凡在我市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)購房的，在房屋交付使用后，該房屋產(chǎn)權(quán)人及隨其共同生活的直系親屬，可在房產(chǎn)所在地申請戶口遷移落戶。落戶后的居民醫(yī)保、子女就學(xué)等方面與當(dāng)?shù)鼐用裣硎芡却觥?

　　五、科學(xué)實施商品房預(yù)售許可。

　　對項目投入開發(fā)建設(shè)資金達工程建設(shè)總投資25％以上的，一、二級房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)或獲得省級以上品牌企業(yè)、誠信企業(yè)等榮譽的企業(yè)，項目形象進度達10%即可予以辦理商品房預(yù)售許可；獲得市級誠信企業(yè)等榮譽的，其項目形象進度達15%可予以辦理商品房預(yù)售許可。地下層數(shù)可計入項目形象進度，地下1層計2層，地下2層計4層，地下3層計6層。

　　六、規(guī)范商品房預(yù)售合同登記備案注銷行為。

　　購房人因銀行貸款未獲批準(zhǔn)、離婚、重大疾病、死亡等合理原因與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)解除購房合同，或者因購房合同糾紛經(jīng)仲裁機構(gòu)、法院依法裁決解除購房合同的，可以申請辦理《商品房買賣合同》登記備案注銷手續(xù)，如已辦理金融貸款的需還清全部貸款。注銷后該房產(chǎn)退還房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，房屋權(quán)利恢復(fù)原始狀態(tài)。

　　七、延長土地開發(fā)期限。

　　因不可抗力或者政府原因造成不具備開發(fā)條件使土地不能按期交付使用的，經(jīng)政府批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長土地使用者的土地開發(fā)期限，但延長時間不超過二年。

　　八、調(diào)整普通商品住房比例。

　　對原按歷史遺留設(shè)定套型90平方米以下住房面積占100％的協(xié)議出讓地塊，可參照“國六條”等有關(guān)政策規(guī)定，將套型90平方米以下住房面積調(diào)整為占70％以上。對不足比例的，在今后新出讓的經(jīng)營性地塊中按照“總量控制、區(qū)域平衡”的原則進行調(diào)控。

　　九、延緩相關(guān)費用繳納時限。

　　城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、人防異地建設(shè)費可延至規(guī)劃驗收時繳納。對分期開發(fā)的樓盤，如后期開發(fā)樓盤的配電設(shè)施不納入前期建設(shè)范圍的，根據(jù)規(guī)劃部門出具的規(guī)劃調(diào)整方案，按調(diào)整后的方案收取前期的新建住宅電力工程建設(shè)費；對后期開發(fā)的樓盤參照新建房地產(chǎn)開發(fā)項目，在項目啟動時按當(dāng)時標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　十、縮短行政服務(wù)時限。

　　凡涉及房地產(chǎn)業(yè)行政審批、核準(zhǔn)、備案的事項，由原規(guī)定時限一律縮短三分之一，原未規(guī)定辦結(jié)時限的全部限在五個工作日之內(nèi)完成。對重點企業(yè)、重點項目實施跟蹤服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場變化調(diào)整經(jīng)營策略，優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)，合理調(diào)整房產(chǎn)售價，以適應(yīng)市場變化。

　　十一、嚴(yán)格審批收件標(biāo)準(zhǔn)。

　　各個審批事項的收件標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照相應(yīng)法律規(guī)定的要件提交，禁止以部門文件擅自出臺增加申請條件的規(guī)定。

　　十二、不得提前收取預(yù)定款。

　　未取得商品房預(yù)售許可證的房地產(chǎn)項目，不得以任何形式向購房者預(yù)收訂金。

　　十三、嚴(yán)格實行一房一價。

　　按照物價部門的有關(guān)規(guī)定，商品房銷售實行一房一價，不得在房價外另行收取電力工程建設(shè)費、水電立戶費、管道燃?xì)饬糍M等公共設(shè)施配套費用。

　　十四、加強預(yù)售款的管理。

　　金融等相關(guān)部門要加強預(yù)售款的管理，確保資金的安全、合理使用。

　　十五、完善商品房交付條件。

　　商品房交付使用標(biāo)準(zhǔn)要按《商品房買賣合同》中的約定執(zhí)行，最低標(biāo)準(zhǔn)必須具備單體工程竣工驗收合格和消防驗收合格，并具備必要的通水、通電及道路通行條件。

　　十六、本《意見》自頒布之日起施行，試行期限為一年。在試行期間如上級有新的政策出臺，按新政策執(zhí)行。

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